2016-01-04

奶业发展站上新起点

 　新时期我国奶业发展状况如何？当前
，奶业发展面临哪些机遇和挑战？未来奶业该如何转型？就此问题，近日
，笔者专访了中国奶业会副会长兼秘书长谷继承
。

奶业发展态势总体良好

　　就我国奶业发展状况，谷继承表示
，经过不断地发展
，我国奶业已基本摆脱了贫困落后
、基础薄弱的局面。特别是新世纪后，我国奶类产量连续跨越3个千万吨台阶，接近4000万吨，成为三产奶大国。虽然2008年我国奶业遭遇了婴幼儿奶粉事件的磨难
，但历经整顿和振兴，我国奶业成功走出困境，奶业发展已站在新起点。具体而言
，谷继承用四个“普遍"来详释。

　　1是产业水平普遍提升
。从存栏和产量看
，2012年全国奶牛存栏1440万头、牛奶产量3744万吨，分别比2008年增长16.7%和5.3%；全国乳制品产量2545.1万吨，比2008年增长41.7%

，产业发展已基本具备坚实的基础。从单产水平看，2012年我国成母牛单产突破5500公斤，比2008年增加14.6%。从生产效益看，2012年全国奶农赢利达77%，饲养1头泌乳牛
，奶农年均收益为1600多元，规模养殖场可达4000元以上
。全国649家乳品企业实现利润总额160亿元
，比2011年增长7.4%
。

　　二是转型步伐普遍加速。2012年全国存栏100头以上奶牛规模养殖比重达到35%，比2008年提高15.5个百分点。据中国奶业会调研，乳品企业80%以上的奶源来自标准化规模牧场（小区）
，其中自建牧场240多个，存栏奶牛40多万头，平均饲养规模1700多头。以规模化、集约化
、标准化为标志的现代奶业基础格局正初步形成。

　　三是生鲜乳质量水平普遍改良。近年来，奶业的法规
、标准不断完善，产业水平不断提升，监管力度不断增强，监管水平不断提高，改良了我国生鲜乳的质量水平
。据农业部报道，目前全国有奶站1.3万个
，比清理整顿前减少了6890个
，减幅达34%，且全部核发了生产许可证和车只准运证。2012年累计抽检生鲜乳样品2.1万批次，三聚氰胺检测值全部符合我国管理限量值规定
；生鲜乳质量水平比2008年以前大幅提高

，完全可以放心喝奶
。

　　四是环保意识普遍增强

。过去，由于环保意识薄弱，奶牛粪尿排泄量较大污染问题严重
。近年来，随着环保意识的增强和技术水平的提升，污染状况有了很大改良
。主要措施有
：加强饲养管理和营养调控，实现排放减量化；加强粪污清理
、分离和处理，实现治理无害化。

奶业发展恰逢难得机遇

　　在我国奶业快速发展中也积累了问题和挑战
，谷继承用四个“明显"来阐述
：奶业科技水平明显不高，生产比较效益明显偏低，奶源基地建设明显滞后，利益联结明显不紧密。不过，谷继承表示，这些问题和挑战都是发展中不可避免的，都是暂时的，随着转型步伐的加速都会迎刃而解。因为，我国奶业迎来难得的发展机遇，1是政策密集出台
，发展环境处于历史“好"时期
。二是结构调整步伐加速

，奶业列为畜牧业中“当先"发展产业。三是科技进步成效显著
，对奶业发展起到了“有用"的支撑作用。四是消费稳定增长
，未来发展潜力“巨大"。

奶业发展具潜力

　　虽然我国奶业取得了长足进步，但谷继承表示，当前我国奶业正处于不进则退的爬坡阶段和转型关键期


，奶业仍有较大的发展空间，在我国，奶业仍然是朝阳性产业。

从乳品消费看，目前

，我国人均奶类消费量只有32.4公斤，不到平均水平的1/3，增长空间很大。随着居民收入和人口的增长，未来乳品消费需求将呈刚性增长。近几年
，我国城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长都超过10%。研究表明
，收入每增长1%约带动乳品消费量增加0.8%测算，可拉动消费增长8%。另外，我国每年新增人口约600万人，城镇化过程转移农村人口约1500万人
，都将增加乳品消费量。2020年，居民收入实现倍增，全国乳品消费市场将扩大近1倍
，强劲的需求将为奶业发展提供巨大潜力。

　　从结构调整看，奶业是节粮
、经济型畜牧业，发达的奶业是现代畜牧业的重要标志。在农业发达的欧洲国
，奶类产值占农业总产值的份额较高，约占18%~28%
，在畜牧业产值中约占20%~50%，而我国目前奶类产值仅占畜牧业总产值的5.5%，占农业总产值的比例不足3%。2002年以来
，我国畜牧业转型加速
，，奶业占畜牧业的比重大幅提高。奶类产量年均增长10.7%
，明显高于其他农产品的增长速度
。奶类产量占肉蛋奶总产量的比重从14.1%提高到26.1%
，奶类产值占畜牧业产值从3%提高到5.5%。未来，畜牧业结构调整将进步加速，奶业作为畜牧业中当先发展的产业

，必将有活力和具潜力

。

落实“十化"加速奶业转型

　　当前，我国奶业正处于由传统奶业向现代奶业转型。何谓现代奶业？谷继承强调
，现代奶业是用现代工业装备的
，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化
、商品化奶业
，是与传统奶业相对应的持续健康质奶业。关于如何建设现代奶业，中国奶业会名誉会长刘成果曾多次系统地进行了论述
。在刘成果的“四化"和“六型"的指导下，谷继承强调，应结合实际、因地制宜地加强“十化"建设，即奶畜良种化
、饲料养殖规模化

、免疫程序化
、装备质量化
、粪污无害化、管理科学化、产业1体化、监管法制化和产品质化。

　　谷继承建议，奶业同仁应充分认识奶业发展的新形势新变化，按照“加速规模养殖
、推进结构调整、加强科学管理
、重振消费信心"的思路
，手抓生产，坚定不移地推动我国奶业现代化建设。